国泰君安：东北地区振兴不能一味靠重化工

　　此次《东北地区振兴规划》把促进产业优化升级作为东北振兴的首要任务，强调了东北作为国家能源基地，应该“优化发展能源工业”。但是也千万不能忽略东北作为国家重要粮食基地的基础地位。如果一味依靠“重化工”来实现振兴，恐无助于全国经济一盘棋的走好、走活。

　　日前，国务院以国函〔2007〕76号文原则批准同意了《东北地区振兴规划》。国务院批复称，《规划》实施要坚持以改革开放和自主创新为动力，加快推进经济结构调整和增长方式转变，加强资源节约和环境保护，着力改善民生，促进社会和谐，努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，实现东北地区经济社会又好又快发展。

　　点评：《东北地区振兴规划》的获批，标志着国家已通盘考虑，统筹东北地区的发展，加强振兴东北实效。但东北目前的形势还相当严峻，特别是在体制机制转变方面东北三省仍显不足。地方各级领导的观念还有待转变和统一到中央的总体部署上来。

　　此次《东北地区振兴规划》把促进产业优化升级作为东北振兴的首要任务，强调了东北作为国家能源基地，应该“优化发展能源工业”。但是也千万不能忽略东北作为国家重要粮食基地的基础地位。如果一味依靠“重化工”来实现振兴，恐无助于全国经济一盘棋的走好、走活。