罗伯川：积极推进存款保险立法

　　全国人大代表、人民银行深圳市中心支行行长罗伯川在十届全国人大五次会议中呼吁，加快存款保险立法和制度建设。

　　罗伯川说，长期以来，我国未能建立起显性的存款保险制度，未能形成保护存款人利益的规范化的保险机制。在这种情况下，当银行机构发生支付风险和经营危机时，不得不由中央银行发放再贷款或财政出资，对存款人或有关债权人进行利益补偿，事实上是隐性的国家信用担保和全额风险补偿机制。

　　罗伯川指出，这样的方式有其不足之处，突出问题是成本高、效率低。他说，这种做法虽然有效化解和处置了金融风险，维护了金融体系稳定和社会整体稳定，但通过财政出资，增加了国家财政负担，不利于提高银行经营决策者的风险意识。

　　为此，罗伯川建议，由中央银行主导，积极推进存款保险立法，探索存款保险制度设计。