尤努斯正式进入中国：最想开村镇银行

　　要将“穷人银行模式”带入中国的孟加拉乡村银行创始人、执行总裁穆罕穆德·尤努斯终于开始付诸行动。记者获悉，在拜会了中国银监会后，尤努斯辖下的乡村信托基金(Grameen Trust)推出其进入中国路线图：开设村镇银行；建立小额贷款公司；参与海南省农信联社改革。

　　这标志着尤努斯开始正式进入中国。目前尤努斯已派数人到中国考察和讨论上述三方面的业务，乡村信托基金也正在中国洽谈合作伙伴。“尤努斯方面最希望做成的是开设村镇银行，但目前进度最快的是后两者。”知情人士告诉记者。

　　与哈商行合资村镇银行？

　　记者了解到，目前乡村信托基金已经与哈尔滨市商业银行(简称哈商行)达成合作意向，双方将合作成立一家村镇银行，但正式的合作细节商讨尚未展开。

　　之所以做出这样的安排，中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山教授告诉记者：“尤努斯的乡村信托基金在国内直接发起设立村镇银行还有政策障碍。”

　　据了解，国内熟知的是尤努斯在孟加拉开设的乡村银行(Grameen Bank)，但按照孟加拉相关法律，乡村银行只能在该国国内开展业务，海外的推广、培训和咨询等业务则由乡村信托基金负责，该基金的资金主要来源于国际捐赠等。

　　而根据中国银监会发布的《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行的发起人或出资人中应至少有一家银行业金融机构。乡村信托基金不是银行机构，因此在国内独资、直接发起设立村镇银行与相关规定不符。

　　上述知情人士告诉记者，乡村信托基金在国内找了多家机构洽谈合作。但有合作意向的哈商行所在地，此前不在首批6省市村镇银行试点范围内，因此合作有一段停滞。

　　而10月12日，银监会将新型农村金融机构(村镇银行，贷款公司和农村资金互助社)的试点范围从6省市放开至全国，或许将为尤努斯正在进行的中国计划提供便利。

　　事实上，哈商行是国内推行农贷业务比较早的城商行，并在2006年就推广过“五户联保”的无抵押信用贷款业务，与尤努斯在孟加拉国内的“五户联保”形式极为相似。银监会一位人士告诉记者，如果双方能最终走到一起，主要是双方有相同的农贷理念。

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