刘明康：银行业要防止激励手段滥用

　　切实加强中国银行业的公司治理，是提升银行内在价值的关键，是保护银行上市公司的众多股东和股民利益的核心。日前，中国银监会主席刘明康在南开大学第四届公司治理国际研讨会上发表讲话指出，我们要注意防止股权激励和其他激励手段的滥用和无效的问题。同时，监事会要独立地发挥监督作用，银行业要增强信息的透明度。

　　他分析指出，当前，内地银行股权激励计划等长期 激励措施已经推出，改变了过去激励短期化的特点，有利于实现管理人员和员工利益与银行长期利益的一致性。但是，我们也要注意防止股权激励和其他激励手段的滥用和无效的问题。

　　此前，2003年9月，纽约证交所董事长兼首席执行官理查德·格拉索，由于被媒体披露，其控制董事会获得退休金高达1.4亿美元的事件，在谴责声中被迫下台。对此，刘明康主席表示，“我们也注意到国内一些银行的激励措施，存在法规不完整、决策不透明、操作不规范、措施不科学的问题，有的对于相关人员的激励作用并不明显。”

　　同时，他还指出，银行业的公司治理中约束机制需要进一步增强。“银行应当具备足够数量的、独立且合格的内部审计人员，内审应当向董事会负责。需要进一步增强外部审计师的独立性。”他分析说，“同时，监事会要充分发挥其法定的监督作用。例如，有的银行监事会成员的薪酬由董事会决定，而监事会又有监督董事会的职责，这种安排本身就存在利益冲突；各专门委员会的独立性，特别是审计委员会和关联交易委员会，在相当一部分银行都存在独立性不足的问题。”

　　此外，他还强调称，“增强信息透明度、加强股权结构披露也是一个关键。近年来，在监管实践中，股东信息披露不充分的问题较为突出。最典型的例子是德隆，2002年以来，德隆透过其实际控制的公司，通过入股的方式控制了一些小型金融机构，然后从这些机构大量套取资金，给它们带来了重大损失。”